Учасник революції 1905 р., більшовик. Обіймав різні пости, у тому числі входив до «п'ятірки» з організації ВЧК у Петрограді. У грудні 1920 р. затверджено на посаді голови Харківського губвиконкому, у січні 1921 р. – головою Харківської міської ради робітників, селянських та червоноармійських депутатів.