Депутат Харьковского горсовета, с января 1940 г. – председатель горисполкома. Занимал должность вплоть до немецкой оккупации. С началом Великой Отечественной войны одновременно руководил корпусом народного ополчения. В марте 1943 г., а затем после окончательного освобождения снова возглавлял Харьковский горсовет. Работал в исключительно сложных условиях восстановления народного хозяйства.